萬眾一心眾志成城居安思危砥礪前行
——包頭城建集團公司改革發(fā)展紀實
1953年,國家第一個五年計劃開始執(zhí)行,包頭被列為全國重點工業(yè)城市之一。國家重點建設的156個項目中,就有6個項目落戶包頭。包鋼、一機、二機等重工業(yè)基地建設從此拉開序幕。隨著包頭工業(yè)城市的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,建設最基礎的管網(wǎng)和道路等市政基礎設施工程顯得尤為重要,成了包頭市政府的當務之急、重中之重。
為此,1954年,天津市政工程局為響應國家支援邊疆建設的號召,抽調(diào)由道路和管道專業(yè)技術(shù)管理人員、技術(shù)工人等500多人組成的整建制單位來支援包頭建設,與包頭市政工程隊100多人合并組建為包頭市政工程公司(即現(xiàn)在的包頭城建集團公司)。按照1955年版包頭新市區(qū)(后來的昆區(qū)、青山區(qū))總體規(guī)劃布局,老一輩市政人開始在縱橫80多平方公里的荒原上披荊斬棘,從無到有,修筑道路。為包鋼、一機、二機三個新建的國有重點企業(yè)大規(guī)模建設修建了所必需的道路,奠定了新市區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎設施建設的基礎骨架和雛形。
企業(yè)剛剛成立那時,除了自然氣候惡劣、自然條件的艱苦,經(jīng)濟更極不發(fā)達,機械設備很少,施工基本靠人工來完成,和不分白天黑夜的加班加點。雖然生活、工作條件十分艱苦,但那時,職工們以忘我的主人翁精神和高度的責任感工作,熱情高漲、勁頭十足,在建設昆都侖水庫項目時,最高峰參與建設人員達3萬多人(包括動員社會力量參建)。當時水庫壩堤的垂直高度為37米,他們是用扁擔、大筐等原始工具靠自己的雙手和肩膀?qū)⒁豢鹂鹕呈蠌膲蔚滋У綁雾敚ㄒ豢鹕呈现剡_150多斤),一天下來肩膀被磨得血肉模糊??伤麄儧]有退縮、沒有叫苦、沒有怨言,手爛了,用膠布一纏;肩膀起泡出血,用繃帶裹裹,繼續(xù)施工。就這樣,經(jīng)歷短短一年時間的艱苦鏖戰(zhàn),建成了內(nèi)蒙古第一大水庫,創(chuàng)造了歷史奇跡。共完成砌筑石方30萬立方米,回填、棄土方170多萬立方米,完成混凝土澆筑34000立方米。筑起了保衛(wèi)包鋼、儲蓄水源的堅固大壩,60多年來,經(jīng)受住了一次次洪峰的嚴峻考驗,至今仍在安全使用。
1986年的建設路復線工程,當年施工當年完成,被市政府贊譽為“包頭速度”。
1987年建設的包頭民航機場跑道工程,工期提前38天,被自治區(qū)領(lǐng)導稱贊是“一支吃苦耐勞、敢打硬仗的隊伍”,獲得“自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程”,被譽為“包頭質(zhì)量”。
1988年建設的二里半立交橋引道工程。
1992年—1994年建設完成的昆河南橋,工藝復雜、交叉施工,均提前完工,受到自治區(qū)、包頭市領(lǐng)導的高度贊揚。
1999年承建的呼市白塔機場跑道工程,獲得“自治區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程”。
2001年,在大的社會背景下,包頭市政府要求市政公司必須進行企業(yè)改制,從完全國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為國有相對控股的股份制企業(yè),把企業(yè)推向了市場,企業(yè)名稱變更為包頭市政公路工程股份有限公司。
2004年,包頭市委、市建委組織工作組進駐企業(yè),對公司領(lǐng)導班子進行了調(diào)整,做好安撫工作,凝聚人心。公司嚴格考勤制度、加強管理、建章立制、主動出去攬任務,2004年承建的鋼鐵大街道路改造工程以優(yōu)質(zhì)、高速、高效(獲得自治區(qū)級優(yōu)質(zhì)工程獎杯)在社會上樹立了企業(yè)良好的正能量的口碑,扭轉(zhuǎn)了企業(yè)連續(xù)多年在包頭市場沒有像樣的施工任務的被動局面,取得了良好的社會效益,是企業(yè)的一個歷史性轉(zhuǎn)折點。2005年以后逐步建立完善出臺了新的管理辦法——《公司內(nèi)部承包經(jīng)營管理辦法》為企業(yè)發(fā)展注入了一劑良藥。
2007年,根據(jù)包頭市人民政府關(guān)于國企改革會議精神,明確要求包括市政公司等18家企業(yè)必須在年內(nèi)完成改制任務。并要求國有股一次性全部退出,職工國有身份全部置換,以經(jīng)濟補償形式解除職工國有身份和原企業(yè)的勞動關(guān)系,徹底解決企業(yè)歷史遺留問題。
在公司改制領(lǐng)導小組和全體職工歷時近兩年的協(xié)調(diào)努力,于2009年4月份與市國資委在內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心簽訂了合同,企業(yè)逐步完成了國有股和職工國有身份實現(xiàn)了“雙退出”,改制工作任務基本完成。
2009年企業(yè)民營化至今,集團公司步入了強勁發(fā)展的快車道。公司注冊資本從4087萬元增加到20222萬元,增長了5倍;生產(chǎn)規(guī)模由改制前2007年的不到2億元躍升到年產(chǎn)值達10億元,翻了5倍;實現(xiàn)利潤從2007年的55萬元增長到1000多萬元,增長了近20倍;員工年人均工資收入從2007年的1.3萬元,增長到4.8萬元,年均增長10%以上;生產(chǎn)性固定資產(chǎn)從2007年的302萬元增加到9880萬元,增長了33倍;建設工程項目從2007年的33項增加到80多項;上繳利稅從2007年的800萬元,增加到6600萬元,成為行業(yè)利稅大戶,有效履行了本土骨干企業(yè)的社會責任,更好地支持和服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展建設。